Το… “έδαφος” για την έλευση της νέας διοικητικής μεταρρύθμισης, που ακούει στ΄ όνομα “Καλλικράτης”, θα πρέπει να προετοιμάσουν οι σημερινοί Δήμαρχοι, ούτως ώστε να γίνει η καταγραφή της κινητής και ακίνητης περιουσίας των ΟΤΑ.
Το ζήτημα αυτό απασχόλησε την τελευταία συνεδρίαση της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων (ΤΕΔΚ), όπου ο Σύμβουλος Ανάπτυξης, Στέλιος Πέττας, ενημέρωσε τους Δημάρχους για τις ενέργειες που πρέπει να κάνουν.
Είναι χαρακτηριστικό ότι η καταγραφή των κτηριακών υποδομών θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι τις 7 Σεπτεμβρίου του 2010, κάτι που σημαίνει ότι δεν υπάρχει χρόνος για… χάσιμο.
Ο κ. Πέττας αναφέρθηκε στη λειτουργική ενοποίηση των πληροφοριακών συστημάτων των Δήμων, επισημαίνοντας τα παρακάτω:
“Το έργο αφορά το σύνολο των καταργούμενων-συγχωνευόμενων Δήμων, στους νέους Καλλικράτειους Δήμους. Ο προϋπολογισμός του έργου για κάθε Δήμο κυμαίνεται από 30.000 έως 160.000 ευρώ (για το νέο Δήμο Ζακύνθου ανέρχεται σε 99.000 ευρώ). Η διάρκεια του έργου είναι 9 μήνες με ολοκλήρωση τον Ιούνιο του 2011. Αρχικός και κύριος στόχος είναι ο Καλλικράτειος Δήμος από τις 2-1-2011 να δύναται να παρέχει τουλάχιστον ίδιου επιπέδου υπηρεσίες προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, όπως τις παρέχει μέχρι σήμερα.
Άλλοι στόχοι είναι η καταγραφή και συλλογή κρίσιμων στοιχείων (οικονομικών, οικονομικής διαχείρισης, μισθοδοσίας ανθρώπινου δυναμικού, κ.λ.π.) με αυτόματο-αξιόπιστο τρόπο σε κεντρική βάση δεδομένων στο ΥΠΕΑΗΔ και η ολοκλήρωση της λειτουργικής ένταξης όλων των Δήμων στο εθνικό δημοτολόγιο.
Οι ομάδες εφαρμογών είναι:
- Πρωτόκολλο, διαχείριση εγγράφων, αποφάσεις Δημοτικού Συμβουλίου, μισθοδοσία, ανθρώπινο δυναμικό.
- Μητρώα (Δημοτολόγιο, μητρώο αρρένων, εκλογικοί κατάλογοι).
- Οικονομική διαχείριση (γενική και αναλυτική λογιστική, λογιστική ΟΤΑ, διαχείριση αποθηκών-προμηθειών, παγίων, χρεογράφων και έργων).
- Διαχείριση εσόδων (ΤΑΠ, ΚΟΚ, Ύδρευση/Αποχέτευση, Φόροι Παρεπιδημούντων, εισφορά γης σε χρήμα, άδειες καταστημάτων, κοιμητήρια, βοσκή, άρδρευση, διαχείριση κοινόχρηστων χώρων, διαχείριση διαφημίσεων, διαχείριση ακίνητης περιουσίας ΟΤΑ, διαχείριση λαϊκών αγορών, διαχείριση τραπεζοκαθισμάτων, σφαγεία).
Το έργο εκτελείται μέσω της Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε., με συγχρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ.
Θα συσταθούν Ομάδες Διαχείρισης των έργων των Δήμων για την παρακολούθηση εκτέλεσης του έργου, για την επίλυση διοικητικών-επιχειρησιακών θεμάτων, που προκύπτουν ανά Δήμο, για τον έλεγχο των παραδοτέων συμβάσεων και για την οριστική παραλαβή του έργου.
Σε ό,τι αφορά την καταγραφή των κτηριακών υποδομών, η ανάδειξη των νέων Δήμων του προγράμματος “Καλλικράτης” σε αποτελεσματικούς αναπτυξιακούς φορείς και φορείς παροχής τοπικών δημόσιων υπηρεσιών, προϋποθέτει τη στέγασή τους σε χώρους κατάλληλους και λειτουργικούς για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους και φιλικούς προς τους πολίτες και το περιβάλλον.
Απαιτείται, συνεπώς, η καταγραφή των σημερινών κτηριακών υποδομών των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού, των Περιφερειών, καθώς και των κρατικών υπηρεσιών που αναμένεται να μεταφερθούν, ώστε να προβλεφθούν οι ανάγκες σε κτήρια και υποδομές, κατά την εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης. Η καταγραφή πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι τις 7-09-2010”.